ĐẢNG BỘ TỈNH  THANH HOÁ HUYỆN ỦY TRIỆU SƠN * Số 61- KH/HU

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM    Triệu Sơn, ngày 20 tháng 12 năm 2016

KẾ HOẠCH

Hành động thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của

 Bộ Chính trị về Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,

 phong cách Hồ Chí Minh, giai đoạn 2016 - 2021

--------------

          Thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị "Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh" (sau đây gọi tắt là Chỉ thị 05), Kế hoạch số 28-KH/TW, ngày 28/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Hướng dẫn số 25-HD/BTGTU, ngày 18/10/2016 của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy về triển khai, hướng dẫn thực hiện Chỉ thị 05; Ban Thường vụ Huyện ủy Triệu Sơn xây dựng Kế hoạch hành động về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, giai đoạn 2016 – 2021 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Xác định rõ nội dung, thời gian, cách làm để thực hiện tốt Chỉ thị 05 là cơ sở để đôn đốc, kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện, làm cho việc  học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trở thành một nội dung quan trọng của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức; xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp đủ năng lực, phẩm chất, ngang tầm với nhiệm vụ.

2. Triển khai thực hiện kế hoạch làm theo phải nghiêm túc, đồng bộ, toàn diện, kiên trì, không nóng vội, nhưng phải khẩn trương, kiên quyết, tránh làm hình thức, tạo chuyển biến được tình hình.

 3. Các cấp ủy đảng, chính quyền, địa phương, đơn vị phải đặt việc tổ chức thực hiện kế hoạch làm theo trong tổng thể thực hiện các nhiệm vụ chính trị, giai đoạn 2016 - 2021, nhất là việc chỉnh đốn tác phong công tác của cán bộ, khắc phục, ngăn ngừa bệnh thành tích, hình thức, phô trương; xây dựng hình ảnh người cán bộ, đảng viên gần dân, sát dân, lắng nghe, đối thoại với nhân dân; giản dị, khiêm tốn, tận tuỵ, trung thực và liêm khiết; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ; đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu.

II. NỘI DUNG HỌC TẬP, LÀM THEO

1. Tổ chức nghiên cứu, học tập chuyên đề toàn khoá, chuyên đề hằng năm

1.1. Đối với cấp huyện:

 Ban Thường vụ Huyện uỷ tổ chức mở lớp nghiên cứu, học tập chuyên đề toàn khoá, chuyên đề hằng năm cho cán bộ chủ chốt toàn huyện:

-  Thành phần: Các đồng chí huyện uỷ viên; chủ nhiệm, phó chủ nhiệm, uỷ viên uỷ ban kiểm tra huyện uỷ; trưởng, phó phòng, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể cấp huyện; bí thư, các phó bí thư, thường vụ đảng uỷ; chủ nhiệm, phó chủ nhiệm, ủy ban kiểm tra đảng uỷ; Chủ tịch HĐND, UBND xã, phường, thị trấn; bí thư đảng bộ, chi bộ trực thuộc, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện; báo cáo viên cấp huyện.

- Thời gian: 01 ngày

- Tài liệu: Chuyên đề do Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn, quy định; Kế hoạch của cấp ủy về triển khai học tập chuyên đề toàn khóa và hằng năm.

- Hoàn thành: (Thực hiện theo kế hoạch của BTV Tỉnh ủy quy định)

1.2. Đối với cấp cơ sở

Ban Chấp hành Đảng bộ, chi bộ trực thuộc chủ trì tổ chức mở lớp nghiên cứu, học tập chuyên đề toàn khoá, chuyên đề hằng năm cho toàn thể cán bộ, đảng viên trong đảng bộ, chi bộ.

- Thành phần: Toàn thể cán bộ, đảng viên trong đảng bộ, chi bộ; lãnh đạo các đoàn thể, trưởng thôn, làng, bản, khu phố (đối với xã, thị trấn), BCH các đoàn thể, trưởng, phó các phòng, ban (đối với cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp) chưa là đảng viên.

- Thời gian:   01 ngày.

- Hoàn thành: (Thực hiện theo kế hoạch của BTV Huyện ủy quy định)

- Tài liệu: Chuyên đề do Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn, quy định; Kế hoạch của cấp ủy về triển khai học tập chuyên đề toàn khóa và hằng năm.

2. Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong nhân dân

- Đẩy mạnh tuyên truyền trên cổng thông tin điện tử, hệ thống truyền thanh của huyện về các nội dung cơ bản của tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; kết quả thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW; về gương “người tốt, việc tốt”, tập thể, cá nhân điển hình tiêu biểu trong học tập và làm theo Bác; phê bình, uốn nắn những nhận thức lệch lạc, học không đi đôi với làm, bệnh hình thức, báo cáo không trung thực; đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch, phản động, cơ hội.

- Chủ động tuyên truyền phê bình, uốn nắn nhận thức lệch lạc, việc làm thiếu gương mẫu, nói không đi đôi với làm, triển khai thực hiện không nghiêm túc Chỉ thị 05-CT/TW; đấu tranh với các quan điểm sai trái, xuyên tạc lịch sử, phê phán các biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí.

- Lồng ghép tuyên truyền việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong các hội nghị báo cáo viên, các buổi thông tin thời sự, các lớp bồi dưỡng lí luận chính trị cho cán bộ, đảng viên.

          3. Nội dung hành động thực hiện Chỉ thị số  05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, giai đoạn 2016 – 2021

3.1. Về phát triển kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khóa XVII, nhiệm kỳ 2015 – 2020, mà cốt yếu là thực hiện 04 chương trình trọng tâm: Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực giai đoạn 2016 – 2020; Chương trình đẩy mạnh ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất gắn với tái cơ cấu kinh tế giai đoạn 2016 - 2020; Chương trình phát triển công nghiệp – TTCN và dịch vụ gắn với phát triển đô thị giai đoạn 2016 – 2020; Chương trình phát triển kết cấu hạ tầng gắn với xây dựng nông thôn mới.

- Rà soát và thực hiện nghiêm túc các quy định, quy chế làm việc, xác định rõ trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu, đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách, tác phong công tác; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, lề lối làm việc, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ là nội dung đột phá xuyên suốt từ huyện đến cơ sở. Hằng năm, căn cứ chủ đề theo hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy và căn cứ tình hình cụ thể của huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy sẽ xác định nội dung đột phá cụ thể.

- Đẩy mạnh cải cách hành chính, xiết chặt kỷ luật, kỷ cương nâng cao đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm và ý thức phụng sự nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan Nhà nước.

- Khắc phục những tồn tại, hạn chế, yếu kém trong lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội như:

+ Sản xuất nông nghiệp hiệu quả còn thấp, chuyển dịch cơ cây trồng  chậm, thu hút đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn chưa hiệu quả; nhiều dự án đầu tư trực tiếp, dự án có sử dụng đất lựa chọn nhà thầu thực hiện chậm; công tác giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện các dự án đầu tư vẫn còn khó khăn, vướng mắc;

+ Cơ sở vật chất thiết bị trường học chưa đảm bảo yêu cầu; sự quá tải bệnh nhân ở Bệnh viện công lập; nợ đọng BHXH của người lao động ở một số đơn vị, doanh nghiệp;

          + Công tác QLNN về môi trường, tình trạng ô nhiễm môi trường gây bức xúc trong nhân dân.

- Đảm bảo Quốc phòng - An ninh vững mạnh, tạo môi trường ổn định để nhân dân phát triển kinh tế xã hội, xây dựng nông thôn mới; tăng cường công tác QLNN về  phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

2. Về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị

- Lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời việc triển khai các Nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên đến cán bộ, đảng viên và nhân dân; thực hiện kế hoạch kiểm tra, giám sát, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng.

          - Đổi mới, nâng cao phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể chính trị, nâng cao tỷ lệ tập hợp đoàn kết đoàn viên, hội viên. Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương, Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, đẩy mạnh  phong trào lao động sản xuất phát triển kinh tế, xã hội nâng cao đời sống vật chất và tinh thần, chung tay xây dựng nông thôn mới.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Về phát triển kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng

1. Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các giải pháp đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá quy mô lớn, bền vững, gắn với bảo quản, chế biến và tiêu thụ sản phẩm, đảm bảo VSATTP. Đẩy mạnh ứng dụng KHCN về giống, công cụ, kỹ thuật sản xuất; triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình: Đẩy mạnh ứng dụng và chuyển giao KHCN vào sản xuất gắn với thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế. Chuyển đổi 1000 ha đất lúa kém hiệu quả sang trồng cây khác và nuôi trồng thủy sản; thu hút, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư thuê đất, tích tụ ruộng đất, liên kết sản xuất hàng hóa nông nghiệp quy mô lớn; Khuyến khích chuyển đổi từ chăn nuôi nông hộ nhỏ lẻ sang chăn nuôi trang trại tập trung, nuôi công nghiệp, ứng dụng công nghệ cao, bảo đảm môi trường.

          2. Tập trung chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi đẩy mạnh sản xuất công nghiệp; chú trọng phát triển công nghiệp gắn với các lợi thế về phát triển nguồn nguyên liệu nông, lâm, thủy sản và sử dụng nhiều lao động như: may mặc, giày da, chế biến nông sản; hạn chế phát triển công nghiệp khai thác, sử dụng nhiều tài nguyên khoáng sản, gây ô nhiễm môi trường. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, tạo thuận lợi để các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án công nghiệp dự kiến hoàn thành đi vào hoạt động năm 2017. Triển khai thực hiện có hiệu quả các Chương trình: Phát triển CN - TTCN và dịch vụ gắn với phát triển đô thị; Phát triển kết cấu hạ tầng gắn với xây dựng nông thôn mới. 

3.  Chỉ đạo phòng GD&ĐT, các phòng liên quan, UBND các xã, thị trấn, các trường kiểm tra, đánh giá hiện trạng cơ sở vật chất, thiết bị trường học để có kế hoạch nâng cấp, sữa chữa đáp ứng nhu cầu dạy và học; triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 29-NQ/TW  về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục - đào tạo và Quyết định 3678-QĐ/UBND của UBND tỉnh về điều động, thuyên chuyển giáo viên cho phù hợp giữa các trường trong huyện đảm bảo nhu cầu dạy và học.

4.  Quan tâm hổ trợ nguồn ngân sách huyện cùng với nguồn hổ trợ từ ngân sách tỉnh để đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, giường bệnh cho Bệnh viện Đa khoa để khắc phục tình trạng quá tải ở Bệnh viện hiện nay.

5. Chỉ đạo các phòng chức năng như phòng Lao động TB& XH chủ động phối hợp với BHXH huyện, Liên đoàn lao động huyện, UBND các xã, thị trấn tăng cường công tác tuyên truyền, thường xuyên thanh tra, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện đóng BHXH cho người lao động tại các Doanh nghiệp, các đơn vị sử dụng lao động, xử lý kịp thời, kiên quyết các vi phạm.

6.  Tăng cường tuyên truyền pháp luật về môi trường và kiểm tra, giám sát môi trường ở những nơi có nguy cơ ô nhiễm môi trường cao, các cơ sở sản xuất - kinh doanh, các mỏ đất, cụm công nghiệp trên địa bàn. Thực hiện tốt các biện pháp ngăn ngừa, cảnh báo, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

7.  Xiết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành nội quy, quy chế hoạt động và các quy định trong QLNN ở các cơ quan, đơn vị, địa phương. Xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức có vi phạm kỷ luật hành chính, thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ.

2. Về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị

1. Chỉ đạo tổ chức triển khai, quán triệt, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của tỉnh, của huyện kịp thời, đảm bảo thời gian kế hoạch. Thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 05 gắn với Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XII) về "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến”, "tự chuyển hóa” trong nội bộ”. Xây dựng Kế hoạch, Hướng dẫn chủ đề học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh hằng năm. Tổ chức tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị.

2. Triển khai thực hiện Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức trong cơ quan Đảng, MTTQ và các đoàn thể chính trị-xã hội cấp huyện, làm cơ sở cho việc thực hiện tinh giảm biên chế theo tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị; hoàn chỉnh Đề án Điều động và luân chuyển cán bộ giai đoạn 2016-2020.

  3. Thực hiện nghiêm Chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm của Ban Thường vụ Huyện uỷ và của cấp uỷ các cấp; chủ động phát hiện, kịp thời kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; tập trung giải quyết kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo của cán bộ, đảng viên và nhân dân; tăng cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng. Trọng tâm là tiếp tục thực hiện NQTW 5 (khoá X) về “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng”, Nghị quyết Trung ương 4 ( khóa XI)  về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

 - Kiểm tra  việc thực hiện Chỉ thị 04-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xiết chặt kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan đảng, nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chưc chính trị - xã hội; nghiêm cấm sử dụng rượu, bia, chất có cồn trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc, ngày trực; Chỉ thị 08-CT/HU, ngày 05/10/2016 của Ban Thường vụ Huyện ủy về tiếp tục tăng cường việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội.

4. Mặt Trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, cơ quan, đơn vị đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào sinh hoạt hằng tháng tại chi bộ, sinh hoạt định kỳ của cơ quan, đơn vị; bổ sung thêm tiêu chuẩn đánh giá, bình xét, phân loại đảng viên, tổ chức đảng hằng năm phải dựa trên kết quả học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

  5. Cấp ủy Đảng các cấp, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Chỉ thị của Bộ Chính trị ở cơ quan, đơn vị mình một cách hiệu quả. Đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh là việc làm thường xuyên trong sinh hoạt chi bộ, cơ quan, của mỗi cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên, đoàn viên, hội viên gắn với chức trách, nhiệm vụ được giao, mà người đứng đầu phải là tấm gương tiêu biểu để cán bộ, đảng viên noi theo.

Quý IV hằng năm, các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc tiến hành sơ kết thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW, đồng thời xây dựng kế hoạch thực hiện Chỉ thị của năm sau.Tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm những cách làm hay, sáng tạo. Kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân tiêu biểu trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình để nhân diện rộng trở thành phong trào lan tỏa trong xã hội.

IV.  TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Việc tổ chức triển khai, thực hiện học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh do Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo thực hiện, trực tiếp là đồng chí bí thư cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị chỉ đạo.

Ban Tuyên giáo Huyện ủy là cơ quan giúp việc cho Ban Thường vụ Huyện ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

2. Căn cứ Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị và kế hoạch này, các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc, UB MTTQ và các đoàn thể thị xã, các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch toàn khóa và kế hoạch thực hiện hằng năm. Trong quá trình thực hiện, cấp ủy các cấp, các địa phương, cơ quan, đơn vị cần phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, lựa chọn các nội dung, hình thức tổ chức phù hợp, sinh động để đạt hiệu quả cao, thiết thực.

3. Văn phòng Huyện ủy, Ban Tuyên giáo Huyện ủy, phòng Tài chính - KH huyện phối hợp lập dự toán kinh phí hằng năm để triển khai thực hiện các hoạt động học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo quy định của Trung ương.